“快递下乡”十年跃升 再续新篇章
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  接下来,须在进一步准确认清农村物流“短板”的基础上,凸显前瞻性,做到因地制宜、针对性化解棘手难题,加快助力农村寄递物流体系建设。

  李海楠

  “一驿过一驿,驿骑如星流”,此番对高度组织化带来高效通达之景的描写,如今也在广袤农村大地随处可见,且通达效率早已不可同日而语。

  近日,国家邮政局召开例行新闻发布会,介绍“快递下乡”工程实施十年来农村寄递物流建设情况,自2014年启动实施“快递下乡”工程以来,我国农村寄递物流体系历经了从无到有,从初步建立到日渐完善的过程。

  “快递下乡”在实现经济效益和社会效益“双赢”的同时,更为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献了行业力量。然而,完成十年跃升的“快递下乡”工程,同样为今后预留着继续寻求高质量发展的无限潜能。

  根据会议,当前,我国快递业已进入年业务量超千亿件、业务收入超万亿元的新阶段,农村地区快递服务仍存在一定“短板”,制约着行业高质量发展,其中包括农村地区快递服务网络不完善、服务能力不足等。

  这背后,实际上正是对进一步完善村级服务站点建设“补链”、提高快递投递进村能力“锻链”、加强农村投递服务质量监管“稳链”、支持企业间合作共建“固链”、畅通农产品上行渠道“延链”等系统举措的持续呼吁,以及对持续加快县乡村三级寄递物流体系全链条建设的进一步重申。

  要知道,加快农村寄递物流体系建设是一项长期工程。过往十年的卓越成果取得,得益于国家乡村振兴战略的实施、农村基础设施的不断完善以及全行业的共同努力。

  图片来源/新华社

  值得一提的是,这更为农村物流继续高质量发展预留了充分的伏笔。

  十年来,各级政府出台相关政策法规标准,促进农村寄递物流发展的政策体系日渐完善,发展环境持续优化。到“十三五”末期,乡镇快递网点覆盖率已达到98%,全国范围内基本实现了“县县有分拨、乡乡有网点”。

  “十四五”以来,“开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系”建设更是取得了重要进展。2024年快递进村情况普查数据显示,全国已累计建设33.78万个“一点多能、一站多用”的村级寄递物流综合服务站,农村寄递“最后一公里”服务得到了有效拓展。

  这些都为我国大力推进农村寄递物流体系建设再续新篇章筑牢了深厚基石,并搭建了持续攀升的牢固阶梯。接下来,须在进一步准确、认清农村物流“短板”的基础上,凸显前瞻性,做到因地制宜、针对性化解棘手难题,加快助力农村寄递物流体系建设。

  认清“短板”。首先,村级物流快递服务网点覆盖率仍有待提升。尽管全国95%的建制村已经实现了快递服务覆盖,但部分偏远地区、中西部地区的农村快递服务网络仍然不够完善,服务能力不足。其次,村级物流快递成本高、服务效率低的问题依然突出。由于村级快递量相对偏少,配送距离较远,收益率低,导致物流快递企业在村级布点的积极性普遍不高,存在仓储物流能力不足、配送效率低、配送费用偏高甚至亏本等问题。此外,农村快递物流体系的建设尚未形成合力,部门多头推进、物流快递行业条块分割等问题影响了快递服务的质量和效率。

  展望未来。首先,应进一步完善县乡村三级寄递物流配送体系,提高快递投递进村到户的能力。通过加强设施、运力、信息、资本、技术等资源的融合,推动企业主体责任落实,构建功能集约、便利高效的农村快递服务新模式。其次,应坚决整治农村快递服务违规行为,通过加强农村投递服务质量监管,支持企业间合作共建,畅通农产品上行渠道等措施,提升农村快递服务的整体水平。此外,还应鼓励创新合作模式降低成本。通过探索快快合作、邮快合作、交快合作等模式,促进集约化发展,共建农村物流快递生态圈。

  十年正风华,砥砺再出发。相信在全社会的共同努力下,农村寄递物流体系建设必将在助力乡村振兴、实现城乡共同繁荣富裕中持续发挥越来越重要的作用。

  作者系中国经济时报记者

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